作為鄉(xiāng)村振興的“先行官”,云南省騰沖市始終將“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為重要舉措抓好落實。
加強統(tǒng)籌規(guī)劃 走出幸福路
提前統(tǒng)籌抓規(guī)劃。結(jié)合全域旅游、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,提出“四縱五橫”路網(wǎng)規(guī)劃。目前,騰沖市通車里程達到5792.03千米,公路密度99.09千米/百平方千米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直通高速公路5個,通一級公路1個、通二級公路13個、100%通三級及以上公路,行政村100%通硬化路;自然村通硬化路率達89.32%,30戶以上自然村通硬化路率達89.58%。全市97個傳統(tǒng)古村落全部實現(xiàn)通村公路硬化,危險路段安裝安防設(shè)施。
因地制宜立標準。根據(jù)實際,確保規(guī)范,按照“宜寬則寬”原則,通村路以最低5.5米標準建設(shè),30戶以上自然村公路以最低4.5米標準建設(shè)。累計實施農(nóng)村公路項目2846公里、自然村內(nèi)道路416萬平方米,30戶以上自然村通硬化路項目237.38公里,危橋改造工程24座,村道安全生命防護工程610公里,總投資31.48億元。
因勢利導共綠美。充分調(diào)動社會各方力量,發(fā)動廣大干部群眾參與,合理統(tǒng)籌各方資源力量,在尊重自然、尊重民俗的基礎(chǔ)上,按照“一路一特點,路路是風景”的目標,共建成總里程838公里、綠化面積160余萬平方米、綠化植株18萬株的“綠美公路”,打造了舒適宜人的公路交通環(huán)境。
拿出執(zhí)行力 管出幸福路
始終把管好農(nóng)村路作為道路安全使用和基礎(chǔ)運行的保障,堅持嚴格制度、規(guī)范運營。
全面推行農(nóng)村公路“路長制”。市委書記、市長分別擔任全市農(nóng)村公路總路長、副總路長,交通運輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及村民小組按管養(yǎng)權(quán)限統(tǒng)籌推進農(nóng)村公路網(wǎng)格化管理,首創(chuàng)路長制牌、養(yǎng)護人員公示牌、路線牌“三牌合一”,縣鄉(xiāng)村道“路長制”公示牌設(shè)置率達100%。
落實“一路多方”工作機制。聯(lián)合交警、交通執(zhí)法、公路、應急等部門,形成資源共享、業(yè)務(wù)互促、協(xié)同合作的工作局面,提高交通安全管理的質(zhì)效,確保農(nóng)村公路安全暢通。
加大車輛超限超載治理力度。定期組織車輛超限超載治理工作領(lǐng)導小組成員單位召開治超專題會議、聯(lián)席會議,每年組織開展季度督查4次,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動及流動性治超行動,今年以來,共開展季度督查3次,開展聯(lián)合治超專項行動8次,檢測運輸車輛322輛,查處超限超載車輛99輛。
喚出凝聚力 護好幸福路
農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革持續(xù)深化,公路養(yǎng)護更加規(guī)范、科學,齊抓共管的工作格局基本形成。
養(yǎng)護模式更有效。積極探索公路養(yǎng)護新路子,縣道實行“家庭承包”養(yǎng)護模式、清水鎮(zhèn)實行群眾與專業(yè)隊伍結(jié)合的養(yǎng)護模式、大營社區(qū)采取“村黨組織+合作社+群眾”互惠互利模式等。截至目前,全市共吸納1253名公路沿線群眾參與農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。
工作職責更明確。制定了《騰沖市加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作方案》,明確和細化有關(guān)部門的工作職責,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作格局。
路況評定更科學。2022年以來,堅持開展農(nóng)村公路路況自動化檢測評定,累計開展農(nóng)村公路自動化檢測評定15452公里,檢測率100%,為農(nóng)村公路養(yǎng)護提供了必要的數(shù)據(jù)支撐和決策支持。
擴展影響力 走寬幸福路
圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以服務(wù)保障廣大農(nóng)民致富奔小康為出發(fā)點和落腳點,擴展了農(nóng)村公路影響力和運營水平。
客運市場更規(guī)范。農(nóng)村客運經(jīng)營主體統(tǒng)一為公司化運作,嚴把市場準入關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)資質(zhì)關(guān),規(guī)范站點、車輛、從業(yè)人員管理。建成等級客運站2個、便捷站7個、招呼站33個,開通農(nóng)村客運線路79條,有道路客運企業(yè)13戶、農(nóng)村客運車輛905輛,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村通班車率均為100%。
出行方式更便民。開通城鄉(xiāng)公交線路14條,農(nóng)村客運與公交協(xié)同發(fā)展,群眾出行方式更加多元化,輻射全市的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)已基本形成,真正讓群眾“走得了”“走得好”。
客貨郵發(fā)展更融合。以全國農(nóng)村物流示范品牌為契機,積極推動小件快運業(yè)務(wù)與客運網(wǎng)絡(luò)的有機結(jié)合,實現(xiàn)長短途物流貨運的無縫對接轉(zhuǎn)運。實現(xiàn)建制村100%通郵,客運站100%開通小件寄存、貨物托運。已建成縣級綜合快遞物流分撥中心1個,縣級快遞品牌分撥點7個,有“交郵融合”等多功能一體的農(nóng)村便捷站點2個。
下一步,騰沖市將始終以“建好、管好、護好、運營好”為總目標,持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建成果,織密路網(wǎng)、規(guī)范管理、強化養(yǎng)護、融合發(fā)展,確保新一輪“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展見行見效。